洪乐风
2015年09月21日08:39 来源：人民网－人民日报
“兵头将尾”，是对机关里处级干部的形象说法。千千万万的处长们，在党政事务中发挥着承上启下的关键作用，他们兢兢业业，无私奉献，是我们事业的重要骨干力量。然而，一段时间以来，个别单位所谓的“处长政治”，专权霸道、壅塞政令，竟成了改革发展路上的绊脚石，令人深思。
按理说，处长一职，既不是决策的“点头者”，又不是执行的“拍板人”，实在不该竖起软钉子、端出闭门羹。可现实中，有人手里攥着项目审批单，“处长不报告，司长不知道”“要想从此过，留下买路财”。还有人仗着领导机关摆架子，时常对下属单位颐指气使，甚至发号施令跟“训孙子”一般。凡此种种官僚主义的陋习，表面上看是拿“规矩”说事，实际上却坏了规矩；自觉“处长政治”蛮风光，殊不知竟成了政治上的糊涂人。
有人感慨去机关办事，处长们往往最难打交道，掌握着政策、把持着批文，丝毫怠慢不得，宁可得罪大领导，不敢惹火小处长。如果说耀武扬威尚可忍，繁冗、拖沓下来则很容易搁浅了优质项目、耽误了宝贵机遇。邓小平同志曾怒批官僚主义：官气十足，动辄训人，欺上瞒下，专横跋扈，“都已达到令人无法容忍的地步”。这种表现，在一些处长身上甚为突出。
擅权之路，必是毁灭之路。前些年某部委的一位匡姓处长，手握全国民航项目的审批大权，有的企业负责人为求见其一面，不惜整个中午蹲守在他赴宴的门外，业内更送“匡爷”的绰号，到最后锒铛入狱，正所谓“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了”。古往今来，有多少小官大贪、前“腐”后继，不就倒在那不知天高地厚的手中一支笔上？
有人说处长“位不高、权却重”，位置再低，带个“长”字，总还有些权力“施展”的空间。那么，处长权力的边界究竟在哪里？处长之权，说大并不大，并非决策权，更多是辅助性职能，属于参谋助手；说小又不小，某个处室掉了链子，整台行政机器都会运转失灵。因此，细化每一岗位的职责，标清每一环�
